國家禁毒委：毒駕認定尚存技術困難 推動毒駕入刑

在第29個“6.26 國際禁毒日”到來之際，《2014年中國毒品形勢報告》在國務院新聞辦新聞發布廳正式發布。國家禁毒委員會副主任、公安部部長助理劉躍進在發布會上解讀《報告》內容并向公眾報告中國禁毒工作的開展狀況。

劉躍進在回答記者問時表示，毒駕問題的嚴重性絲毫不亞于酒駕，現在世界各國，特別是發達國家早就已經將毒駕納入法制的規范來解決。國家禁毒辦也在會同全國人大、最高法院等部門進行研究，把毒駕納入刑事處罰范圍。

記者: 剛才劉主任提到了毒駕的問題，近年來毒駕引發的交通事故在社會上引發了極大的恐慌，所以關于毒駕入刑的呼聲越來越高。那我們也知道相關部門也在圍繞其開展工作。我們想問的是，這項工作有具體的時間表嗎？困難在哪兒？如果說短時間內還不能入刑的話，對毒駕行為該如何做到預防和懲治？

劉躍進: 毒駕的話題是這幾年在社會上出現，而且得到社會廣泛的關注的一個問題，也是同我們國家現在毒情形勢的發展以及經濟的飛速發展，道路交通的飛速發展，連在一起的，對這個問題的危害，現在已經不言而喻，大家從報紙、媒體各方面都能夠看到，而且很多人都看到毒駕問題的嚴重性絲毫不亞于酒駕�，F在世界各國，特別是發達國家，這個問題早就已經提出來，而且早就已經納入法制的規范來解決。我們國家跟其他發達國家相比，這個問題出現得晚一些，也就是這兩三年才引起關注，但是發展很快。

為了解決這個問題，現在全社會的呼聲也比較大，要加強對毒駕的治理，加強對毒駕的處罰。國家禁毒辦也在會同相關部門，比如說全國人大、最高法院以及各方面在推動這項工作，加強對于立法的調查研究。也就是說，要想方設法地把毒駕這個行為納入刑事處罰的范圍，這樣才能對毒駕這種行為形成真正的威懾。因為現在沒有納入刑法，所以只能按照一般的治安管理處罰條例，按照道路交通安全的管理辦法來進行處理，處理的比較輕，震懾作用不夠。所以說，我們現在正在推動相關部門進行調查研究。

當然，這個問題要真正進入立法的程序，確實還有一些比較具體的、比較復雜的問題和困難。比如說對毒駕的認定，現在在技術操作上，在一些具體程序上，確實有一些困難。比如說在馬路上出了交通事故，是不是毒駕？你要有一個認定�，F在不外乎就是尿檢。尿檢有可能是呈陽性，也可能呈陰性。我們一般要根據呈陽性進行判斷，說他是吸毒。但是現在有些情況服其他一些正常的藥，也可能呈陽性，這是目前需要解決的具體的一個技術性的問題，不是說一呈陽性就認定他毒駕，現在還不能完全地這樣定，這里面需要很多技術性的處理。他如果說是吃了別的藥，檢測出呈陽性，就會出問題。

第二個，要及時檢測。他當時出事了，你要在當時確定他吸了毒。當時確定他吸毒，現在還沒有手段，比如說在馬路上，在高速公路上，你馬上尿檢？沒有這個環境、設備和條件。你說把他帶到交通隊，帶到派出所再去尿檢，那早就時過境遷了，本來是呈陽性的，已經不呈陽性了，因為時間過了。你當時就在查獲他的時候，根據什么來判斷他吸了毒？現在需要一些科研攻關的問題，包括能不能從他的唾液中馬上就能夠檢測，或者當時從他的毛發中馬上就檢測，這些技術問題還有待于解決。

另外，他吸了毒，是剛吸了毒就開車，可能很容易就檢測出來。如果他兩天前吸毒，現在開車，不一定檢測得出來。所以這里面很多技術性的具體問題，現在在調研，有的在科研攻關，只有把這些問題解決好了，把毒駕納入刑法、列入下次刑法的修正案才有基礎，才有可能。但是我想，這個過程也會很快的，我相信毒駕在不久的將來會納入刑法的管轄范圍。