朱金磊:一心為群眾   創新促暢通

朱金磊，男，1979年1月出生，中共黨員，在讀博士研究生，現任邯鄲交警支隊指揮中心主任。由于工作成績突出，多次被榮獲市局個人嘉獎、個人三等功等榮譽稱號。讀中國人民公安大學期間，多次評為“優秀研究生”，2011年至2013年連續三年被評為優秀公務員。一切從群眾需要做起。

一個共產黨員如何在自己的崗位上盡心盡責、踐行為人民服務的黨的宗旨？作為邯鄲交警支隊指揮中心主任的朱金磊同志，用實實在在的行動交出了一份合格的答卷。他結合工作實際，不怕吃苦，勇于創新，積極探索，按照邯鄲交警支隊陳玉建支隊長的思路，試行了在平面交叉路口“借道左轉”的新模式，為解決城市交通擁堵難題做出了突出貢獻。

 

隨著經濟社會迅猛發展，城市交通人車路三者的矛盾日益嚴峻，交通擁堵已然成為制約城市發展的“頑疾”。如何破解這個難題，近年來，上級公安機關提出了大力發展智能化交通，做大做強指揮中心，向科技要警力的理念。作為管理學碩士研究生、在讀博士朱金磊同志更是當仁不讓、沖鋒在前，他自2011年11月被任命交警支隊指揮中心主任以來，始終堅持艱苦奮斗的優良作風，舍小家，顧大局，從沒有休息過一個節假日，在他的帶領下，交警指揮中心科技建設和各項工作取得長足進步，逐步規范細化了指揮中心的勤務指揮調度、疏堵保暢、應急處突、視頻輪巡、122事故接警、科技建設規劃、非現場執法七個方面的工作，打造了邯鄲交警“生命救援綠色通道”，對搶救危重病人的救護車進行警車護送引領，為多名危重病人、產婦、傷員等患者的搶救，贏得了寶貴的時間，受到患者親友及廣大群眾的好評，被中央電視臺新聞聯播等媒體多次報道。工作成績受到上級領導和同志們的充分肯定和高度稱贊，朱金磊同志多次被市公安局榮記嘉獎、個人三等功，所帶領的指揮中心在全省考核中長期名列前茅，2011至2013年連續三年被市局榮記集體三等功。

如何充分發揮指揮中心的作用，實現上級領導對指揮中心的期許，真正做到“警力的無增長改善”，創新發展是關鍵，而要讓“創新”真正取得實效，就要基于本地的客觀實際找出路，今年以來，按照“黨的群眾路線教育實踐活動”的要求，在各級黨委政府的領導下、在市局黨委的帶領下，特別是在新一屆支隊黨委親自指導下，朱金磊同志立足崗位本職，牢記為民服務宗旨，以城市道路暢通為己任，以服務群眾、方便廣大群眾出行為落腳點，以解決群眾出行難、出行堵為目標，專門組織指揮中心的技術科研人員，親自帶領深入實地調研，多方取經求證，力圖找到破解城市道路交通瓶頸這個難題的“鑰匙”。

交通擁堵作為全世界各大城市的“通病”，各國專家都苦無良策，有條件的城市大多采用修建立交橋的方法解決路口擁堵問題，但對于邯鄲這座古老的城市來說，大面積修建立交橋存在諸多實際困難。面對道路資源短時間內不可能有效增長的現狀和市民暢通出行的強烈要求之間的矛盾，朱金磊同志依據支隊領導“小舉措促大暢通”的理念，積極試行了平面交叉路口“借道左轉”，取得了實在的效果。而此法能夠取得成功也經歷了很多磨難。

在平面交叉路口“借道左轉”的理念提出的初期，在支隊內部也有著很多不同的聲音。借道左轉，沒有成功的經驗可以借鑒。能不能行的通？安全不安全？會不會有實效？等等，一個個問號有待深入調研去論證，用實踐去檢驗。

為了得到確鑿的數據，驗證“借道左轉”是否可行，為下一步實施打好基礎，朱金磊同志每天天色蒙蒙亮，就深入到主城區主要路口進行調研，要把各個時段的車流量、行車軌跡、行車規率摸清摸透。在路口，他端著筆記本，握著秒表，往往一蹲就是一天，車輛蕩起的灰塵把他打扮成了個泥人。晚上還要分析梳理一天來的數據，每天都工作到深夜，“五加二、白加黑”的工作模式也成了常態。有一天高峰時段，支隊領導到指揮中心，沒有見到以往在大廳進行調度的金磊同志，正要開口詢問時卻在監控大屏幕上發現了那個熟悉而疲憊的身影，他一個手放在腰部，一手在十字路口專心的數著來往的車流量……

 

多少個日日夜夜奔波忙碌、早出晚歸，多少個休息日被放棄，多少次答應陪孩子又一次次爽約，在孩子眼里，朱金磊成為了“最不守信用的人”……可是數據一出來，朱金磊連日來的疲憊被喜悅沖涮的蕩然無存。

人民路滏東街口，左轉彎綠燈時間為25秒，一個周期單方向路口只可通過7輛車，高峰時段，左轉彎壓車六七百米，過一個路口往往需要花十幾、二十幾分鐘。而且，因為加塞、搶行等不文明交通行為，常常導致發生碰撞、刮擦等交通事故，更使路口亂作一團，幾于癱瘓。

如果“借道左轉”，把對向靠近中心隔離護欄的2條車道設置為可變左轉待轉道；調整原信號相位順序，由“先直行后左轉”變為“先左轉后直行”，正好可以避開各相位間空間上、時間上的沖突，只要保證進入到逆向左轉待行道的車輛能夠在規定時間放空，就不影響其它相位車輛的正常通行，而通行效率大大增加。

按左轉彎綠燈時間20秒計算，平峰時間2條可變左轉道一個周期單方向路口可多通過10輛。每小時220—230輛。高峰時間2條可變左轉道一個周期單方向路口可多通過18輛，每小時396—414輛。全天從早7：30—19:30按12個小時計算，早7:30—8:30、17:30—19:30早晚兩個高峰共3個小時，2條可變左轉道可多通過1224—1242輛,9個小時的平峰2條可變左轉道可多通過2060—2070輛機動車。

為提高直行車輛通行效率，增設了直行待行區，該路口一個方向全天可多通過3220-5106輛車。將左轉彎綠燈時間由25秒壓縮為20秒，壓縮出來的時間配給真行車輛，1天每個方向又可多通過2328-3657輛車……

終于詳實的調研結果放在了新一屆支隊黨委的案頭，支隊領導在看到如此詳盡的報告后，當即決定，“首先拿出一個路口的一個方向進行嘗試改造，如果效果明顯，立即開始推廣”。為了確保施工不影響群眾出行，施工時間集中在深夜，朱金磊同志咬緊牙關，繼續帶領承建單位的施工人員加班加點，僅用時一星期時間就將路口渠化改造完畢，為了讓廣大的駕駛員熟悉改造后路口新的通行規則，他又帶領崗區執勤交警在早高峰前就開始引導車輛適應“借道左轉”通行，又經過一周的辛勤工作，借道左轉已被廣大市民所適應，路口沒有出現因適用新的通行規則而引發的交通擁堵和事故，試點得到了極佳的通行效果。

在接下來的40天內，“借道左轉”的改造工程從人民路滏東大街東口延伸到四個路口，取得成功后，又先后在中華人民路口、滏河聯紡路口、滏河人民路口、滏東聯紡路口等重要街路的路口進行改造，改造后的路口大幅提高主城區整體道路通行能力，滿足了市民的出行需求，獲得了人民群眾的廣泛贊譽，。"太方便了，原來二十多分鐘還不一定能過去的左拐路口，現在幾乎不用等待。根本就不堵，‘心’也不堵了!"在邯鄲駕駛出租車近10年的老司機張明華曾接受采訪時感嘆道。

5月22日，邯鄲新聞網報道了邯鄲交警“借道左轉”，連日來，中央電視臺、河北電視臺、人民日報、人民公安報等近百家新聞媒體聚焦邯鄲，爭相對邯鄲“借道左轉法”進行報道。被《人民日報》稱為“左轉神招”，2014年5月28日《人民日報》第18版發表標題為“管理精細化，潛力無窮大”的社評文章，稱：“河北邯鄲的“借道左轉”，在固有的時空中實施精細化管理，城市的交通管理依然大有潛力，小舉措帶來大變化，小創意破解大難題，真心期待有越來越多的“神招”，讓城市交通更加通暢。”一時間引來社會各界好評如潮！河北、湖南、廣西等多省地同行先后前來考察學習，紛紛稱好，并身體力行的在當地進行推廣，取得了顯著效果。河北省委省政府等多名領導都進行了現場參觀指導，給予了很高的評價。6月11日，楊汭副省長專門對邯鄲“借道左轉”，提高城市道路通行能力的經驗做法作出了重要批示，要求省公安廳交管局同省住房和城鄉建設廳認真總結研究，組織其它設區市學習，因地制宜推廣，提高城市交通通行效率，解決擁堵問題。

黨的群眾路線，最核心的意義就是一切為了群眾、為了一切群眾、為了群眾一切。而交警推行“借道左轉”切合時代契機，是黨的群眾路線教育實踐活動一項重要舉措，是真正為民服務具體體現。如今在邯鄲，隨便問起一名司機，他們都會伸出大拇指說，“交警的‘借道左轉’，是踏踏實實為老百姓辦的一件實事兒！好事兒！”